近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

??《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》全文如下。

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定

（2009年5月22日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)

2009年7月1日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布

2026年2月28日中共中央修訂　2026年2月28日

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布）

第一章　總則

??第一條　為了規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律，制定本規(guī)定。

??第二條　本規(guī)定適用于國(guó)有獨(dú)資、全資企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)（含國(guó)有獨(dú)資、全資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)的下列領(lǐng)導(dǎo)人員：

??（一）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

??（二）列入上級(jí)黨組織管理的董事會(huì)成員、經(jīng)理層成員；

??（三）列入上級(jí)黨組織管理或者由本企業(yè)黨組織管理的其他高級(jí)管理人員。

??第三條　加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行職責(zé)、行使權(quán)力、廉潔自律的監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

??第四條　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)應(yīng)當(dāng)做到：

??（一）對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署，積極服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益；

??（二）擔(dān)當(dāng)作為，勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，踐行正確政績(jī)觀，推動(dòng)企業(yè)不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值；

??（三）依規(guī)依法，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，謹(jǐn)慎用權(quán)、嚴(yán)守底線，公私分明、誠(chéng)實(shí)守信，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)；

??（四）保障民生，履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益和職工合法權(quán)益；

??（五）作風(fēng)過(guò)硬，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，傳承弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

??第五條　各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的工作機(jī)關(guān)具體責(zé)任，把促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，營(yíng)造國(guó)有企業(yè)良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，著力懲治靠企吃企、設(shè)租尋租等系統(tǒng)性腐敗行為。

??各級(jí)人民政府及其履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，按照職能職責(zé)強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督。

第二章　廉潔從業(yè)行為規(guī)范

??第六條　禁止濫用職權(quán)損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。不準(zhǔn)有下列行為：

??（一）違反決策原則、程序和職責(zé)權(quán)限決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)；

??（二）違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、并購(gòu)、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估和處置、產(chǎn)權(quán)登記和交易等事項(xiàng)；

??（三）違反規(guī)定投資、發(fā)放貸款、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財(cái)、為他人代開(kāi)信用證、購(gòu)銷(xiāo)商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等；

??（四）授意、指使、強(qiáng)令有關(guān)人員進(jìn)行違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的活動(dòng)；

??（五）未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)，或者有管理權(quán)限的上級(jí)企業(yè)批準(zhǔn)，決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、補(bǔ)貼和其他福利性貨幣收入；

??（六）將企業(yè)擁有的資產(chǎn)以個(gè)人名義對(duì)外捐贈(zèng)、贊助，或者未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，決定捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)，或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，但未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)，或者有管理權(quán)限的上級(jí)企業(yè)批準(zhǔn)或者備案，決定大額捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)；

??（七）其他濫用職權(quán)損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的行為。

??第七條　禁止利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為：

??（一）接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)及其出資企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的禮品、禮金、有價(jià)證券、虛擬貨幣等財(cái)物，或者約定在離職或者退休后接受；

??（二）以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向他人購(gòu)買(mǎi)、租賃或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向他人出售、出租房屋、汽車(chē)等物品，以及以其他交易形式非法收受他人財(cái)物；

??（三）委托他人投資證券、期貨、基金或者以其他委托理財(cái)名義，未實(shí)際出資而獲取收益，或者雖然實(shí)際出資，但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益或者虧損后由他人補(bǔ)償損失；

??（四）以隱名入股、由他人代持股權(quán)或者代理開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方式進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易；

??（五）通過(guò)可能影響公正履職的民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)；

??（六）利用企業(yè)內(nèi)幕信息或者其他未公開(kāi)的信息，商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無(wú)形資產(chǎn)或者資源謀取私利；

??（七）監(jiān)守自盜、暗箱操作或者巧立名目、虛增商業(yè)環(huán)節(jié)，非法占有、挪用本企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的財(cái)物、客戶資產(chǎn)等；

??（八）將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)，因企業(yè)行為受到有關(guān)部門(mén)和單位獎(jiǎng)勵(lì)、返還的財(cái)物等據(jù)為己有或者私分；

??（九）離職或者退休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利；

??（十）其他利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利的行為。

??第八條　禁止違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為：

??（一）個(gè)人或者以他人名義從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介活動(dòng)；

??（二）個(gè)人直接或者以委托代持、隱名投資等形式在本企業(yè)的同類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)或者與本企業(yè)及其出資企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；

??（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案在本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、國(guó)際組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)或者備案兼職，但領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等額外利益；

??（四）離職或者退休后3年內(nèi)，在與原任職企業(yè)及其出資企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等單位擔(dān)任職務(wù)、投資入股，或者在上述單位從事、代理與原任職企業(yè)及其出資企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

??（五）其他違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為。

??第九條　禁止利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為：

??（一）本人的配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人，在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)及其出資企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；

??（二）將國(guó)有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)；

??（三）為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)提供便利條件；

??（四）相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)提供便利條件；

??（五）本人的配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與本企業(yè)及其出資企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)；

??（六）為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、發(fā)放貸款、推銷(xiāo)金融產(chǎn)品提供幫助；

??（七）因涉及配偶、子女及其配偶等親屬，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避和公務(wù)回避而沒(méi)有回避；

??（八）離職或者退休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀取利益；

??（九）其他利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀取利益的行為。

??第十條　禁止盲目追求政績(jī)損害國(guó)家利益。不準(zhǔn)有下列行為：

??（一）突破合理資產(chǎn)負(fù)債率水平和資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致過(guò)度負(fù)債；

??（二）偏離主責(zé)主業(yè)，搞無(wú)關(guān)多元經(jīng)營(yíng)；

??（三）設(shè)立多層企業(yè)組織架構(gòu)規(guī)避監(jiān)管，進(jìn)行無(wú)序擴(kuò)張；

??（四）在企業(yè)并購(gòu)、混合所有制改革中控股不控權(quán)或者參股不行權(quán)，導(dǎo)致企業(yè)失管失控；

??（五）在企業(yè)合作中搞虛假控股，虛增經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；

??（六）進(jìn)行數(shù)據(jù)造假，掩飾企業(yè)真實(shí)狀況；

??（七）開(kāi)展融資性貿(mào)易或者虛假交易；

??（八）通過(guò)出租出借國(guó)有企業(yè)名稱、企業(yè)名稱中的字號(hào)、資質(zhì)證明文件或者虛假合資等方式開(kāi)展掛靠經(jīng)營(yíng)，拼湊企業(yè)規(guī)模；

??（九）違反合規(guī)和廉潔要求拓展境外業(yè)務(wù)；

??（十）其他盲目追求政績(jī)損害國(guó)家利益的行為。

??第十一條　禁止違反規(guī)定選人用人。不準(zhǔn)有下列行為：

??（一）在企業(yè)選人用人工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿；

??（二）在企業(yè)重組，主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時(shí)，突擊提拔、調(diào)整企業(yè)人員；

??（三）不按照規(guī)定的職數(shù)、資格條件選拔任用企業(yè)人員；

??（四）不按照程序動(dòng)議、推薦、考察、討論決定任免企業(yè)人員，或者由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人決定任免企業(yè)人員；

??（五）私自泄露研判、動(dòng)議、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定人事任免等有關(guān)情況；

??（六）不按照要求履行重要人事任免請(qǐng)示報(bào)告、備案審批等程序；

??（七）違規(guī)招聘、安排本人或者其他領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在本企業(yè)或者本系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)；

??（八）隨崗位變動(dòng)打招呼調(diào)用原任職企業(yè)人員；

??（九）私自干預(yù)本企業(yè)所出資企業(yè)或者原任職企業(yè)選人用人工作；

??（十）其他違反規(guī)定選人用人的行為。

??第十二條　禁止搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。不準(zhǔn)有下列行為：

??（一）在培訓(xùn)活動(dòng)、辦公用房、公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)招待、差旅費(fèi)用等履職待遇、業(yè)務(wù)支出方面超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍；

??（二）用公款支付或者向本企業(yè)所出資企業(yè)和其他單位、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用；

??（三）接受、提供可能影響公正履職的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排；

??（四）搞文山會(huì)海、表面文章，層層加碼、過(guò)度留痕，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻，加重基層負(fù)擔(dān)；

??（五）工作中空喊口號(hào)、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮，或者機(jī)械執(zhí)行上級(jí)部署要求；

??（六）漠視職工正當(dāng)要求，侵害職工合法權(quán)益；

??（七）其他搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的行為。

第三章　實(shí)施與監(jiān)督

??第十三條　各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)每年至少聽(tīng)取1次國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。

??各級(jí)黨委（黨組）在對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織開(kāi)展巡視巡察工作中，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”履職用權(quán)、廉潔自律等情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，并督促企業(yè)黨組織抓好巡視巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。

??各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，出資人監(jiān)督、主管部門(mén)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、職工民主監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

??第十四條　各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)拓寬教育平臺(tái)渠道，豐富教育方式方法，對(duì)管轄范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)常性的教育，強(qiáng)化理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)和黨風(fēng)廉政教育，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)教育，深入開(kāi)展警示教育。

??第十五條　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮黨和國(guó)家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治監(jiān)督，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督；發(fā)揮查辦案件的帶動(dòng)作用，深化風(fēng)腐同查同治，強(qiáng)化受賄行賄一起查，深入查處新型腐敗和隱性腐敗，增強(qiáng)以案促改促治實(shí)效。派駐國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將駐在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔從業(yè)方面的重要問(wèn)題、重要事項(xiàng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)報(bào)告。

??國(guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督，重要問(wèn)題、重要事項(xiàng)及時(shí)向同級(jí)（所在）黨組織和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告。

??第十六條　各級(jí)組織（人事）部門(mén)，履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將廉潔從業(yè)情況作為對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

??履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、薪酬管理、責(zé)任追究等制度，完善激勵(lì)和約束機(jī)制。

??履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督信息化建設(shè)，依規(guī)依法運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化手段監(jiān)督國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況，強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合分析和動(dòng)態(tài)研判，重點(diǎn)關(guān)注投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，提升穿透式監(jiān)督能力。

??第十七條　履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮其聘任或者派出的外部董事監(jiān)督作用，建立健全外部董事向其報(bào)告國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)異常情況機(jī)制。

??第十八條　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度規(guī)定，揭示反映國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在的重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題、典型問(wèn)題。

??第十九條　財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假、內(nèi)部監(jiān)督失效等問(wèn)題。

??第二十條　國(guó)有企業(yè)黨組織對(duì)本企業(yè)實(shí)施本規(guī)定負(fù)主體責(zé)任，書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作。

??國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定制定規(guī)章制度或者將落實(shí)本規(guī)定的要求納入公司章程，融入公司治理、經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，建立健全內(nèi)部控制、合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、防止利益沖突等監(jiān)督制約機(jī)制，保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

??第二十一條　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確決策原則和程序，在規(guī)定期限內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)的決策情況報(bào)告履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)。

??第二十二條　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理制度，按照規(guī)定報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)備案。

??第二十三條　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，重大決策聽(tīng)取職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議。

??國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，將本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬信息和履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理制度以及執(zhí)行情況等向職工公開(kāi)。

??國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全職工董事制度，支持和鼓勵(lì)職工董事在董事會(huì)研究決定企業(yè)重大問(wèn)題時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn)、反映職工合理訴求。

??第二十四條　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全關(guān)聯(lián)交易管理制度機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)關(guān)聯(lián)方的識(shí)別、報(bào)告、信息收集與管理，明確關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)、審查、回避、報(bào)告、披露等內(nèi)容，防止利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益。

??第二十五條　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、營(yíng)業(yè)收入等，合理設(shè)置合規(guī)管理部門(mén)或者人員，針對(duì)反商業(yè)賄賂、涉外業(yè)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)，制定廉潔合規(guī)管理制度，完善廉潔合規(guī)運(yùn)行機(jī)制，將廉潔合規(guī)管理貫穿經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。

??第二十六條　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)境外重點(diǎn)崗位、重大資金、重大項(xiàng)目的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，按照規(guī)定采取直派境外財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、駐外人員輪崗輪換等措施，加強(qiáng)對(duì)境外人員、資金、項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

??第二十七條　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為以及離職和退休后的相關(guān)行為。

??國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因個(gè)人原因辭職的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)離職的，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向組織（人事）部門(mén)以及履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并向離職人員新任職單位通報(bào)。

??第二十八條　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，將廉潔要求融入企業(yè)日常管理、內(nèi)控合規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等工作以及職業(yè)道德建設(shè)，充分發(fā)揮廉潔文化價(jià)值導(dǎo)向作用，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員修身律己，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，筑牢思想道德防線。

??第二十九條　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織觀念，按照規(guī)定向組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

??國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)本規(guī)定的情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述責(zé)述廉和職工代表大會(huì)民主評(píng)議的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。

第四章　違反規(guī)定行為的處理

??第三十條　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定的，有關(guān)黨組織、單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，根據(jù)其行為性質(zhì)和情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法給予談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??對(duì)違反本規(guī)定的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，需要解任或者解聘的，依法予以解任或者解聘。

??國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)定期將其管理的領(lǐng)導(dǎo)人員受處理情況，向上級(jí)黨委（黨組）組織（人事）部門(mén)報(bào)備。

??第三十一條　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到處理的，應(yīng)當(dāng)由所在企業(yè)按照規(guī)定扣減、追索績(jī)效年薪或者任期激勵(lì)收入，終止或者收回中長(zhǎng)期激勵(lì)收益，或者取消參加中長(zhǎng)期激勵(lì)資格等。

??第三十二條　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠；給國(guó)有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

??國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因違反本規(guī)定獲取的職務(wù)、崗位等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等其他利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。

??第三十三條　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到降職處理的，2年內(nèi)不得晉升職務(wù)、崗位等級(jí)或者進(jìn)一步使用。

??受到免職處理的，2年內(nèi)不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失被免職的，5年內(nèi)不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

??造成國(guó)有資產(chǎn)特別重大損失，或者構(gòu)成犯罪被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

??第三十四條　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行職責(zé)行為雖然造成損失或者后果，但不是出于故意或者過(guò)失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究責(zé)任。

??國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到誣告、錯(cuò)告，有必要予以澄清的，有關(guān)黨組織、單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行澄清。

第五章　附則

??第三十五條　國(guó)有獨(dú)資、全資企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)（含國(guó)有獨(dú)資、全資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)中，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的本規(guī)定第二條規(guī)定范圍以外的人員，以及所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

??國(guó)有參股企業(yè)（含國(guó)有參股金融企業(yè)）中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

??第三十六條　中央金融工委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委，各省、自治區(qū)、直轄市，可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

??第三十七條　本規(guī)定由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委商中央組織部解釋。

??第三十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。